Отчет Главы Эльбанского городского поселения за 2023 год о результатах деятельности администрации Эльбанского городского поселения

Сегодня я представляю отчет об итогах работы администрации Эльбанского городского поселения, о результатах своей деятельности за 2023 год.

Главными задачами в работе администрации поселения остаются:

- исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- реализация мероприятий национальных и региональных проектов, краевых и муниципальных программ.

Бюджет

Задачи, поставленные на 2023 год, объединяет одно – улучшение качества жизни в нашем поселении.

Для реализации полномочий и воплощения различных проектов необходима качественная работа по исполнению бюджета поселения, обеспечению его сбалансированности и снижению рисков неисполнения первоочередных расходных обязательств. За 12 месяцев текущего года в бюджет поселения поступило 229,6 млн. рублей.

Из них собственные доходы бюджета составили 81,1 млн. рублей, что на 7,3 процента больше, чем в предыдущем году.

Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимает налог на доходы физических лиц. Его поступления составили 43,8 млн. рублей, что на 1,9% выше уровня 2022 года.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц – наши основные местные налоги. Их своевременная уплата в срок до 1 декабря – обязанность каждого жителя поселения. По сравнению с 2022 годом поступления налогов на имущество уменьшилось на 1,0 млн. рублей и составило 7,1 млн. рублей.

Исполнение бюджета по расходам за 2023 год составило 246,8 млн. рублей, это на 100,6 млн. рублей больше расходов 2022 года.

Все расходы осуществляются в соответствии с программно-целевым методом планирования. В целом бюджет поселения реализован по 14-и муниципальным программам. Удельный вес программных расходов в общем объеме расходов бюджета составил 82,7%. На реализацию муниципальных программ было направлено 204,0 млн. рублей, что на 20 млн. рублей больше, чем в 2022 году.

Администрацией ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации муниципальных программ. Сводная оценка эффективности за 2023 год составила 0,992, в 2022 году - 0,937. Муниципальных программ, получивших оценку меньше, чем 0,9, и в соответствии с методикой расчета попадающих в категорию неэффективных в 2023 году - одна. В 2022 году таких программ было три.

Управление муниципальным имуществом

Реализуются полномочия по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений.

За 2023 год специалистами заключено 272 договора на аренду, безвозмездное пользование и куплю-продажу муниципального имущества и земельных участков.

Должникам по арендной плате предъявлено 188 претензий на сумму 10,6 млн. рублей, удовлетворено 86 претензий на сумму 4, 9 млн. рублей..

Изготовлено 5 комплектов технической документации на объекты муниципальной собственности.

Проведена оценка рыночной стоимости 21 объекта муниципального имущества для последующей их продажи либо передачи в аренду.

Экономика

Экономическое развитие городского поселения  в 2023 году характеризуется следующими показателями.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций поселения за 2023 составила 4 052 чел.

Размер среднемесячной заработной платы за этот же период увеличился на 10,2 процентов и составил 47 772 руб.

Все наши предприятия и организации продолжают стабильно работать, массового высвобождения работников в текущем году не было.

Уровень регистрируемой безработицы на территории поселения ежегодно снижается и составляет по состоянию на 01.01.2024 – 0,34 процента по сравнению с прошлым годом этот показатель снизился на 64,6 процента.

Оборот по полному кругу предприятий и организаций поселения по итогам за 2023 год составил 4млрд 261 млн. рублей, что на 7,0 процента больше уровня 2022 года.

В целях роста производительности труда градообразующее предприятие АО ДВПО «Восход» первое  в Амурском районе приняло участие в национальном проекте «Производительность труда». В 2023 году в рамках проекта в одном из основных цехов предприятия внедрён принцип бережливого производства.

Привлечение инвестиций в экономику поселения является одной из наших основных задач. Это возможно за счет участия в государственных, федеральных, краевых программах, в том числе учитывающих местные инициативы.

Уровень притока инвестиций за счет всех источников финансирования почти в два раза превысил уровень прошлого года и составил 383,4 млн. рублей.

Малый бизнес

Существенный вклад в экономику поселения  вносит малый бизнес, который является важнейшим фактором перспективного развития, способствующим созданию новых рабочих мест и повышению занятости населения.

В поселении зарегистрировано 144 субъекта малого предпринимательства, которые обеспечивают занятость более 700 человек или 19% от общей численности занятых в экономике поселения.

Администрация поселения уделяет важную роль в оказании различных форм поддержки бизнесу.

В 2023 году консультационную и информационную поддержку получили 35 субъектов МСП. Имущественная поддержка оказана 13 субъектам. Финансовую поддержку в виде субсидии получили 8 предпринимателей. Льготными займами Хабаровского фонда поддержки предпринимательства воспользовались 3 субъекта малого предпринимательства.

Организовано участие более 56 субъектов МСП в образовательных мероприятиях, что позволило предпринимателям получить знания по вопросам ведения и поддержки бизнеса.

Потребительский рынок

В сфере потребительского рынка поселения продолжается процесс трансформации. Всё большую востребованность приобретает формат дистанционной торговли, в поселке функционируют пункты выдачи интернет-заказов «Валдберис», «Ozon». Впервые поселок стал интересен крупным федеральным ритейлерам. Открыт магазин «Пятерочка».

По информации представленной предприятиями, оборот розничной торговли за 2023 года составил 928,3 млн. рублей рост 106,0% к уровню 2022 года.

Оборот общественного питания по итогам 2023 года составил 17,3 млн. рублей рост 105,3%.

По оценке, объем бытовых услуг, оказанных населению за отчетный период составил 44,2 млн. рублей или 104,4% к уровню 2022 года.

Жилищно - коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство является основным направлением работы органов местного самоуправления, так как вопросы ЖКХ касаются каждого жителя. Решение, а точнее, качество решения этих вопросов является достаточно сложной задачей, которую администрация поселения осуществляет ежедневно.

За 2023 год всего оказано жилищно-коммунальных услуг всем потребителям на сумму 379,5 млн. рублей. Средний процент собираемости платежей за услуги ЖКХ составил 87,0%. По сравнению с прошлым годом, уровень собираемости снизился на 1,1%:

Подготовка к работе в осенне-зимний период 2023-2024 годов проведена в полном объеме, что позволило своевременно получить паспорта готовности.

ООО «Шел ТЭК выполнен ремонт теплотрассы, заменено 3 км сетей требующих ремонта, проведена опрессовка 3 котлов, ремонт 3 сетевых насосов, проводились работы по ремонту и обслуживанию оборудования, а также выполнен ремонт помещений центральной котельной, общая сумма затрат составила 42,5 млн.рублей.

Выполнены мероприятия для обеспечения готовности объектов холодного водоснабжения в «Совхозе», заменено 250 м. водопроводных сетей.

Очищено от грязи 55 канализационных колодцев, выполнена промывка 1000 м. сетей канализации, заменено 10 м. канализационных сетей.

Управляющими компаниями проведены подготовительные работы жилищного фонда к отопительному сезону, на общую сумму 11,2 млн. рублей.

В рамках региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2023 году подрядной организацией ООО «Алькора» выполнен ремонт кровли в 5-ти МКД на общую сумму 17,8 млн. рублей.

В 2023 году были продолжены работы по газификации п.Эльбан. На строительство распределительного газопровода в 2023 году из краевого бюджета было направлено 78,5 млн. рублей, из местного 8,7 млн. рублей.

Подрядчиком ООО «ДВ-Строй» завершены строительно-монтажные работы II подэтапа I этапа газопровода, смонтированы выходы для нулевой врезки и обеспечена готовность приема газа по ул. Фортыгина, Луговая, Центральная, Новая, Гагарина, пер. Таёжный, ул. Мичурина, Юбилейная, Октябрьская.

Обеспечено техническое присоединение к сетям для 489 домовладений, 24 домовладения готовых к подключению, подано заявок на подключение 147, заключено договоров 121.

В этом году планируется ввести в эксплуатацию два подэтапа газопровода

В течение года проводились мероприятия по содержанию и обслуживанию уличного освещения поселка.

Восстановлено уличное освещение по ул. Гаражная, ул. Лесная, ул. Вокзальная, ул. Спортивная, ул. Зеленая.

Дорожная деятельность

В целях улучшения транспортного обслуживания населения осуществляется реализация мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры».

В отчетном году проводились работы по профилированию гравийных дорог, подсыпке ям гравием по ул. Гагарина, ул. Центральная. Выполнены ямочные ремонтные работы асфальтового покрытия однослойной толщиной, площадью 320 м2 по ул. Заводской.

В зимний и летний период проводились работы по содержанию внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных зон, в целях снижения травматизма обновлены дорожные разметки.

Большое внимание в 2023 году уделено безопасности дорожно-транспортного движения. Вблизи школы №1 произведены работы по обустройству пешеходного тротуара с установкой ограждений, установлены дорожные знаки, нанесена новая разметка дорожного полотна для пешеходного перехода и заменены искусственные дорожные неровности.

Для дальнейшего проведения ремонтов и улучшения качества дорог:

- разработана проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта автомобильной дороги по ул. Лермонтова.

- разработан проект организации дорожного движения Эльбанского городского поселения.

Данные мероприятия реализованы на сумму 6,8 млн. рублей, из них 1,6 млн. рублей это средства краевого бюджета.

Благоустройство.

Одним из самых важных и насущных вопросов для Администрации поселения и населения является благоустройство и санитарное состояние улиц и придомовых территорий.

Работа по благоустройству территорий отдельных домовладений и предприятий не может принести ощутимый результат. Добиться чистоты и уюта можно только в том случае, если вопросы благоустройства будут поддержаны всеми жителями, коллективами всех предприятий и организаций, когда на каждой улице, в каждом дворе развернется реальная деятельность по санитарной очистке и уборке, когда каждый житель внесет свой посильный вклад в благоустройство родного поселка.

На реализацию мероприятий по благоустройству из бюджета поселения направлено 5,4 млн. рублей.

Проводился покос сорной растительности, проводились мероприятия по содержанию кладбища (уборка и вывоз мусора, очистка куветов, аккарицидная обработка мест захоронения).

В течение всего года регулярно проводились субботники по благоустройству, очистка обочин дорог от случайного мусора, вырубка поросли деревьев, кустарников и другие мероприятия.

В рамках экологической акции по озеленению проспекта Победы при участии коллективов учреждений, предпринимателей, волонтеров и неравнодушных граждан было высажено 80 саженцев деревьев.

В рамках Всероссийской акции «Берега России», совместно с волонтерами по берегам реки Ульбинка было собрано около 2 тонн мусора.

Только объединив усилия, мы сможем сдвинуть ситуацию с мертвой точки и сделать поселок лучше.

На территории поселения продолжает развиваться территориально – общественное самоуправление (ТОС).

В результате конкурсных отборов в 2023 году было реализовано 6 проектов ТОС, с привлечением краевых грантов на общую сумму 4,4 млн. рублей. Все проекты ТОС направлены на благоустройство дворовых территорий.

В 2024 году будет реализовано 3 проекта ТОС с привлечением краевых средств на общую сумму 2,3млн. рублей.

Комфортная городская среда.

Мы продолжаем участвовать в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

На эти цели в 2023 году было выделено 9,5 млн. рублей.

По результатам общественного голосования обустроено 2 общественные территории: «Скейт-парк» (2-ой микрорайон, вдоль домов № 18-20) и «Центр» (2-ой микрорайон, вдоль домов № 17-25а),

Мы не останавливаемся на достигнутом и продолжаем работу по участию поселения в краевых конкурсах по благоустройству.

Сегодня мы видим растущий интерес жителей, которые хотят видеть благоустроенную территорию рядом со своими домами, и принимают активное участие в голосовании.

На 2024 год по результатам рейтингового голосования, которое проводилось с 1 апреля по 31 мая 2023 года граждане поселения выбрали две общественные территории:

- площадь «Надежда» - местонахождение территории напротив центральной площади, в районе дома № 21 Второго микрорайона;

- пешеходная аллея «Комфорт» - местонахождение территории в районе домов 17 и 17а.

В 2023 году выполнен ремонт проезда к дворовой территории в первом микрорайоне дома № 50, сумма расходов составила 5,1 млн. рублей.

Культура

В учреждениях культуры в течение года проведены мероприятия, направленные на популяризацию народного творчества и сохранение культурных традиций.

В 2-х культурно-досуговых учреждениях действуют 34 клубных формирования, в которых занимаются 685 человек.

За 2023 год было проведено 663 мероприятия, из них для детей - 390 мероприятий. Все мероприятия культуры посетило около 53,8 тысяч человек.

Творческие коллективы учреждений культуры неизменные участники всех значимых мероприятий в районе, а также представляют культурный имидж на различных районных, краевых, Всероссийских и международных мероприятиях.

В 2023 году приняли участие в более 30-ти районных, краевых, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах и получили достойные результаты, дипломы Лауреата I, II, III - й степени, дипломы победителя и другие награды по различным направлениям художественной самодеятельности.

Книжный фонд библиотек составляет 31,6 тыс. экземпляров.

Знаковыми событиями прошлого года стало  открытие библиотеки нового поколения. На модернизацию библиотеки направлено 6,1 млн. руб. в том числе 5 млн. руб. средства федерального бюджета.

В 2023 году все 3 учреждения культуры подключены к проекту «Пушкинская карта», в рамках проекта «Пушкинская карта» учреждениями культуры проведено 139 мероприятий, продано 3 043 билета на сумма 660,7 тыс. рублей.

Физкультура и спорт

В целях привлечения жителей нашего поселения к занятиям физкультурой и спортом, приобщения к здоровому образу жизни, привлечения населения к участию в массовых мероприятиях, развития детского и подросткового спорта реализуется муниципальная программа «Развитие и пропаганда физической культуры и спорта на территории Эльбанского городского поселения».

В рамках муниципальной программы в 2023 году проведено 31 спортивное мероприятие  по 14 видам спорта, участие в которых приняли 1 100 человек.

Спортсмены поселения активно участвуют в зональных, краевых, районных, поселковых соревнованиях и добиваются спортивных успехов занимая призовые места.

В 2023 году при поддержке Губернатора края проводились работы по текущему ремонту спортивного комплекса «Восход». Финансирование расходов на проведение ремонтных работ, в том числе ремонт кровли здания, изготовление ПСД на ремонт инженерных коммуникаций, ремонт системы пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения, системы электроснабжения, частичный ремонт входной зоны здания, частичный ремонт спортивного зала бокса, тенниса, установка окон на цокольном этаже составило 32,2 млн. рублей.

В 2024 году работы по ремонту спортивного комплекса будут продолжены.

Молодежь

Значимым направлением деятельности администрации поселения  является работа с молодежью, которая занимает активную позицию в социально-общественной жизни поселка.

В поселке ведется системная работа по созданию и развитию добровольческого (волонтерского) движения. Среди молодежи в возрасте от

14 до 35 лет повышается общественный статус волонтера, что, в свою очередь, сказывается не только на увеличении количества волонтеров в поселении, но и на количестве и качестве проводимых мероприятий и добрых дел.

Впервые в Амурском муниципальном районе на территории Эльбанского городского поселения на площадке ДК «Восход» 9 декабря прошел торжественный прием «ДоброВолье», посвященный Дню добровольца и волонтера России.

В торжественной обстановке были вручены статуэтки и благодарности самым активным волонтерам и добровольцам, за их бескорыстный труд, за постоянное желание  незамедлительно протянуть руку помощи тем, кто в этом нуждается.

Общественные объединения и некоммерческие организации

В поселении продолжались активно развиваться институты местного самоуправления.

На 1 января 2024 года на территории поселения зарегистрировано 29 территориальных общественных самоуправлений, с охватом населения 5,6 тыс. человек. В отчетном году регистрирован 1 новый ТОС.

Очень активно на территории поселения ведут свою деятельность общественный совет, молодежный совет, совет предпринимателей и совет ветеранов.

Муниципальные услуги

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией городского поселения в 2023 году оказано 1 164 (в 2022 г. – 987) муниципальных услуг населению, юридическим лицам, индивидуальным.

Работа с обращениями граждан.

Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан России на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления.

Статистика обращений за 2023 год сложилась следующая: обработано 52 обращения, из них: 9 в письменной форме, 27 – в электронной форме, проведено главой поселения 16 личных приемов.

Согласно рейтингу тематического классификатора, удельный вес задаваемых вопросов распределился следующим образом:

- Жилищно-коммунальная сфера – 27,7%.

- Социальная сфера- 13,8%

- Экономика – 43,1% ,

- Государство, общество, политика – 9,2%

- Оборона, безопасность, законность –6,2% .

Так же обработано 16 обращений зарегистрированых через платформу «Обратная связь» на портале «Госуслуг».

Уважаемые депутаты и присутствующие!

Сегодня я могу сказать, что в течение года нам удалось положительно решить многие вопросы, но и не могу не сказать о том, что остается ряд задач, над которыми предстоит работать:

Достигнутые успехи – это результат упорного и эффективного труда руководителей, специалистов, трудовых коллективов и активных жителей поселения.

В этой связи выражаю свою признательность жителям, всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, предпринимателям, общественным сообществам за взаимодействие и сотрудничество.

Благодарю Вас за внимание!

Готов ответить на вопросы